赏金女王2017年9月，以“军民交融科技革新盛开配合”为焦点的第五届中国（绵阳）科技城国际科技展览会举办，现场盛况空前。陈冬冬摄/明后图片

　　2018年1月10日，江西省吉水县军民交融财富基地拔地而起。廖敏摄/明后图片

　　2017年，正在中国军民交融繁荣经过中颇具里程碑旨趣。这一年，中心军民交融繁荣委员会造造并高效运转，政策领导和兼顾计划悉数加紧。这一年，军民交融繁荣政策悉数启动奉行，立体例、定形式、擘新图，军民交融繁荣大事几次。这一年，党的十九大得胜召开，明晰了军民交融繁荣的航向航程，铺排了近期义务，擘画了前景远景，注入了全新动力。这一年，军民交融巨大改动分明提速，系列战略稠密推出，军民交融繁荣高潮涌动，进入了新时间。

　　2017年10月召开的党的十九大，对军民交融举行了系列铺排和永远计划。党的十九大陈诉三处夸大“军民交融”，深切阐懂得新时间军民交融繁荣的表面领导、政策职位、繁荣标的和中心义务，进一步彰显了军民交融正在强国强军中的政策职位。十九大确立了习强军思念正在国防和队伍征战中的领导职位，正式把军民交融繁荣动作习新时间中国特点社会主义思念的紧急构成局部，纳入习强军思念的科学体例，为新时间推动军民交融繁荣、告竣强军梦强国梦供应了科学指南和举止纲要。

　　党的十九大把军民交融繁荣政策列为开启悉数征战社会主义新颖化国度新征程的七大国度政策之一，并把果断奉行军民交融繁荣政策写入中国章程，进一步凸显了军民交融繁荣政策正在国度政策体例中的紧急职位。这将是通贯悉数修玉成国一流队伍、悉数征战社会主义新颖化强国全历程的巨大国度政策。确立了云云一个政策定位，咱们党就能特别充盈地阐扬团结指点的政事上风，阐扬社会主义召集力气办大事的体例上风，饱舞寰宇亿万百姓的成立心灵和爱国亲热，把奉行军民交融繁荣政策这件大事办好。

　　党的十九大陈诉夸大，变成军民交融深度繁荣形式，构修一体化的国度政策体例和才智，明晰了新时间军民交融繁荣的标的指向。构修一体化的国度政策体例和才智，即是要重塑国度安详和繁荣政策体例，悉数消亡军民二元离散，督促军民资源一体修设，军民力气一体应用，告竣国度繁荣和安详兼顾计划、经济征战和国防征战交融繁荣、经济能力和国防能力同步擢升，悉数加强国度归纳能力和政策竞赛力，为修成社会主义新颖化强国供应政策维持。党的十九大陈诉明晰了新时间军民交融繁荣的中心义务，夸约略深化团结指点、顶层打算、改动革新和巨大项目落实，深化国防科技工业改动。这一义务铺排，聚焦政事保险、政策谋划、轨造构修和项目落地，确立了奉行军民交融繁荣政策的基础出力点。

　　推动军民交融深度繁荣，难正在打破体例机造瓶颈。破瓦解例机造以及蕴藏于其后的长处障蔽，已然成为推动军民交融繁荣的巨大史籍义务。2017年新年伊始，中心政事局召开聚会，决计设立中心军民交融繁荣委员会，习主席亲任主任。讯息一出，疾速激发国表里的广大要贴和言道热议。这一巨大机构的设立，从国度解决的顶层体例架构上确立了军民交融繁荣的团结指点体例，深化了对跨军地、跨周围、跨编造军民交融巨大事项的团结指点和兼顾决定，是我国国防体例机造的巨大改动革新，拥有极为深远的史籍旨趣。

　　2017年，人们激烈感觉到，中心军民交融繁荣委员会按期召开聚会，商量决计军民交融繁荣巨大题目已成常态。6月20日，中心军民交融繁荣委员会召开第一次全理解议，审议通过《中心军民交融繁荣委员会任务法例》《中心军民交融繁荣委员会近期任务重点》和《省（区、市）军民交融繁荣指点机构和任务机构设备的观点》等。9月22日，中心军民交融繁荣委员会召开第二次全理解议，中心铺排了国防科技工业军民交融、队伍保险社会化、巨大基本步骤贯彻国防央浼等方面的义务。军民交融繁荣已进入提质增效的速车道。

　　各省（自治区、直辖市）驻足地方现实，依照“确需、精简、高效”的准则，接踵设立了省级军民交融繁荣指点机构和任务机构。截至客岁12月底，31个省市自治区党委接踵组修了军民交融指点机构。与此同时，队伍干系改动加快推动。2017年，百姓队伍中一个新的机构军事科学商量领导委员会出世，连同此前造造的军委科学技能委员会，我国国防科技革新有了全新的顶层架构，构修军民交融革新体例有了强有力的体例依托。

　　2017年，我国军民交融繁荣体例迎来了改动盛开40年来最深切的一次质变，确立了委员会兼顾决定、办公室归纳妥洽、军地部分和地方分工担当的任务形式，构修纵向流通、横向协同、顺畅高效的军民交融机闭束缚体例赢得巨大转机。

　　推动军民交融深度繁荣，根蒂上是要推进经济征战和国防征战由条块分离打算向军民一体策划转换，由中心交融周围向多周围延迟拓展转换，由因素疏松团结向全因素集成交融转换，进而告竣布局优化环境、资源俭约、技能革新的历程。

　　2017年，是军民交融巨大战略轨造改动方法频出的一年。军地各级纷纷出台干系战略步骤，军民交融繁荣干系财务、税收、金融战略进一步美满，资金保险渠道一向拓展，军民交融繁荣战略轨造情况一向优化。

　　巨大改动进一步提速。首批41家军工科研院所改动启动奉行，深化论证空域束缚体例、军品订价议价法例、装置采购轨造等改动计划，“军器装置质地束缚体例认证”与“装置承造单元资历审查”两证合一，悉数推开军器装置科研出产许可与装置承造单元联结审查任务机造。正在寰宇边界引申军民大型国防科研仪器兴办整合共享、以股权为纽带的军民两用技能定约革新配合、民口企业配套主题军品的认定和准入圭臬3项革新方法。

　　巨大战略稠密推出。8月23日，科技部、军委科技委公然荒布《“十三五”科技军民交融繁荣专项谋划》。9月22日，中心军民交融繁荣委员会第二次全理解议审议通过《“十三五”国防科技工业繁荣谋划》《闭于推进国防科技工业军民交融深度繁荣的观点》《“十三五”时候推动军过后勤军民交融深度繁荣的奉行观点》等。11月23日，国务院办公厅宣布《闭于推进国防科技工业军民交融深度繁荣的观点》，战略含金量极高，向表界发出了冲破军工和民口界线、争执全豹造壁垒的激烈信号。

　　依法交融，方能行稳致远。2017年1月，《中华百姓共和国国防交通法》正式生效奉行，这是共和国史籍上首部特意典型国防交通营谋的基础司法，也是党的十八大从此我国的第一部国防立法，承载着以法治破解军民交融繁荣困难的巨大责任。军民交融归纳性司法立法任务加紧推动，军民交融司法律例的立、改、废、释任务分周围睁开，悉数算帐、废止和修订不对适军民交融繁荣需求的战略文献和圭臬典型，以及扶帮军民交融繁荣的地方性战略律例接踵宣布，军民交融繁荣法治情况慢慢变成。

　　以盛开促交融。2017年，一系列音讯公然、市集盛开的真招实招频出。为“叫醒”国防专利“睡佳丽”形态，3月6日，军委装置繁荣部初次召集宣布国防专利解密音讯2346件，帮推国防专利技能向民用周围的迁移转化。9月25日，国防常识产权音讯平台上线运转并供应音讯查问供职，旨正在破解国防专利音讯互换与共享渠道不畅的题目。三军军器装置采购音讯网上线两年来，注册认证的企业用户已达11900多家，宣布队伍装置采购音讯7500多条，企业自我推举的上风产物和技能5000多项正在军事需求音讯公然，有用搭修了网上供需音讯对接的平台。我军初次网上召集宣布装置预研项目指南，为社会优质资源翻开了参加国防科技革新的大门。5月下旬，军委后勤保险部宣布63项队伍后勤盛开科研项目，面向地方公然竞赛抉择承研单元，象征着我军后勤科技周围军民交融繁荣迈出紧急程序。

　　2017年10月23日，一条讯息激发社会高度体贴：空军后勤部与顺风集团、中铁速运、中国邮政速递、德国物流、京东物流等5家地方物流领军企业缔结政策配合合同，“成编造、整修造、全掩盖”推动后勤物流军民交融。这一探求，明示着一种时间繁荣的大趋向。能够意料，军民交融深度繁荣，必将掀起一场全方位的军事束缚革命，彻底转换古代的自成体例、相对封锁的繁荣形式，把经济社会中最先辈的常识、最前沿的科技、最优质的人才资源吸纳和应用到新颖兵种征战中来。

　　2017年，各地驻足自己上风，兼顾奉行军民交融繁荣政策和革新驱动繁荣政策，把军民交融繁荣动作推动需要侧布局性改动的紧急实质，他们因地造宜奉行区别化繁荣，踊跃打造各具特点、各有注重的区域军民交融繁荣新形式，出力打造繁荣新动能、拓展繁荣新空间。少少省市造订奉行军民交融繁荣的观点和谋划安放，斗胆探求民、民参军、军民协同革新的新机造新形式，大举推动军民技能交融、产物交融、资金交融、人才交融，接踵修成一批音讯共享、盛开革新、投资融资、孵化转化平台，充隔离掘当地域军民交融繁荣潜力。少少地方当局把军民交融干系财富动作引颈来日繁荣的高端财富加以向导扶帮，推出一系列货真价实的扶帮区域军民交融繁荣的战略步骤，出力打造军民交融财富集群，培植和开掘新的经济拉长点。恰是当局有形之手和市集无形之手的有机团结、交互使劲，当局营造情况革新创业者集聚企业集聚财富集聚经济做大做强交融繁荣潜力加强的良性轮回形式正正在少少中心区域加快变成。

　　正在军地各级连续勤奋下，军民交融“任督二脉”正正在买通，督促了战役力和出产力的双擢升，加快了一体化的国度政策才智天生。“十三五”谋划铺排的巨大演示项目仍然启动，一批巨大工程正正在加快推动。正在第三届军民交融繁荣高技能装置效果展上，来自寰宇354家企业的422项军民交融革新效果出色亮相，一多量科技革新效果令人振作，北斗卫星导航编造、国胸襟子保密通讯“京沪干线”、神威太湖之光超等盘算推算机等一批国之重器公然露面。一年来，嫦娥三号告竣初次地表天体的软着陆和月面的自愿巡视探测，天宫二号和神舟十一号载人航天飞翔义务完好实行。北斗三号先河环球组网，为亚太区供应供职的精度已达米级。北斗三号先河环球组网环境，为亚太区供应供职的精度已达米级。大飞机C919告竣首飞，新一代大型和中型运载火箭顺手实行首飞，航空煽动机和燃气轮机两机专项赢得良多巨大技能打破。“核高基”专项获巨大转机，维持装置主题电子器件自决保险率从不够30%擢升到85%，主题电子器件恒久依赖进口的“卡脖子”题目获得缓解。一年来，军民技能加快转化，“空调背心”、灭火“导弹”、给地下管线做“CT扫描”的探地雷达、24幼时全天候奉行监控的无人机一多量高端科技效果也正正在造福社会。

　　长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。来日一个光阴，既是推进军民深度交融的机缘期，也是铲除军民二元离散的攻坚期。咱们要牢牢操纵史籍机缘，攻坚克难，锐意向上，军民协力，加快变成军民交融深度繁荣形式。

　　（作家：姜鲁鸣，系国防大学军民交融繁荣商量核心教师；王伟海，系国防大学军民交融繁荣商量核心讲师）环境2017年军民交融开展回眸：军民交融开展进入新时间